转自：中国工业报

12月15日，国家统计局发布11月份国民经济运行情况。一方面，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额的同比增速表现均低于市场预期；另一方面，新动能、新能源产品需求旺盛，相关产品生产保持高速，高技术产业投资快速增长。

工业结构升级态势未变

“11月份，受疫情短期冲击加大影响，工业生产有所回落，但从累计看，保持总体平稳。同时，工业结构升级态势未变，新动能继续成长，民生产品供应得到保障，维护了社会大局稳定。”国家统计局工业司副司长汤魏巍在解读11月份工业生产数据时表示。

具体来看，11月份工业生产数据呈现三方面特点：

• 一是工业生产受疫情影响有所回落，但累计增长总体稳定。受疫情反弹，市场需求不足等因素影响，11月份，全国规模以上工业增加值同比增长2.2%，较10月份回落2.8个百分点。但从累计看，工业平稳增长态势未变。1—11月份，工业增加值同比增长3.8%，较1—10月份小幅回落0.2个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长7.6%，较1—10月份回落0.3个百分点；制造业增长3.3%，回落0.1个百分点；电力热力燃气及水生产和供应业增长4.8%，回落0.7个百分点。

• 二是新能源、新动能产品高速增长，彰显工业经济韧性。11月份，新能源产品生产保持高速，新能源汽车产量同比增长60.5%，充电桩、光伏电池、风力发电机组等新能源产品产量分别增长69.0%、68.6%、50.7%；新材料产品生产高位加快，太阳能(6.980, -0.09, -1.27%)工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等产品产量分别增长110.3%、103.4%、77.4%，较10月份加快30.3、7.2、17.5个百分点；高技术产品较快增长，移动通信基站设备、民用飞机、民用无人机等产品产量分别增长41.2%、30.8%、24.3%。

• 三是生活必需品生产保持增长，能源保供成效继续显现。各方面聚焦民生需求，加大相关产品生产，保障居民生活需要。11月份，涉及居民衣、食等方面的生活必需品保持增长。其中，化纤长丝机织物、蚕丝被等产品产量同比分别增长5.0%、1.8%；方便面、乳制品等产品产量分别增长3.9%、4.5%；肉制品及副产品加工、豆制品制造、毛织造加工等行业产值同比分别增长2.1%、6.1%、1.8%，为经济社会有序运转提供有力支撑。能源保供政策持续显效，为保障生产和居民生活用能发挥重要作用。11月份，采矿业增加值同比增长5.9%，较10月份加快1.9个百分点；其中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业分别增长5.5%、7.2%，加快2.5、0.5个百分点。

投资保持稳定增长

“11月份，各地区各部门持续推进稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，有效发挥政策性开发性金融工具作用，推进重大项目建设，加快设备更新改造，加大民营经济支持力度，投资保持稳定增长。”据国家统计局投资司首席统计师罗毅飞介绍，1—11月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%。

具体来看，今年1—11月份我国投资呈现以下特征：

一是基础设施投资连续加快。

适度超前开展基础设施投资，加快布局新型基础设施建设，加强薄弱领域补短板，有力支撑基础设施投资回升。1—11月份，基础设施投资同比增长8.9%，增速比1—10月份加快0.2个百分点，连续七个月回升。其中，水利管理业投资增长14.1%，公共设施管理业投资增长11.6%，信息传输业投资增长8.7%，生态保护和环境治理业投资增长7.4%，道路运输业投资增长2.3%，铁路运输业投资由1—10月同比下降转为增长2.1%。

二是制造业投资稳定增长。

各方面积极支持重点领域设备更新改造，推动扩大制造业中长期贷款投放，强化投资要素保障，促进制造业投资较快增长。1—11月份，制造业投资同比增长9.3%，快于全部固定资产投资4.0个百分点。其中，电气机械和器材制造业投资增长41.4%，化学原料和化学制品业投资增长19.7%，纺织服装、服饰业投资增长28.1%。同时，顺应经济升级发展需要，制造业企业加大设备更新改造力度，带动投资增长。1—11月份，制造业技改投资同比增长9.1%，占全部制造业投资的比重为40.9%。

三是高技术产业投资快速增长。

随着我国经济发展水平提高，产业升级发展态势明显，高技术产业投资增势良好。1—11月份，高技术产业投资同比增长19.9%，比全部投资增速高14.6个百分点。以电子、医药为代表的高技术制造业快速发展，相关投资大幅增加。1—11月份，高技术制造业投资同比增长23.0%，其中，电子及通信设备制造业投资增长28.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长28.3%，计算机及办公设备制造业投资增长12.8%。

四是民生补短板投资增长较快。

聚焦补短板保民生，各方面持续加大教育、文化、医疗等公共领域投入。1—11月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长19.6%，增速比1—10月份加快0.7个百分点。其中，电力、热力生产和供应业投资增长24.6%，燃气生产和供应业投资增长10.4%，水的生产和供应业投资增长6.7%。

五是大项目投资支撑作用明显。

1—11月份，计划总投资亿元及以上大项目完成投资同比增长11.9%，增速比1—10月回落0.3个百分点，比全部投资高6.6个百分点。从投资先行指标看，1—11月份，新开工项目计划总投资同比增长20.3%，投资项目（不含房地产开发投资）到位资金增长21.5%，为投资持续稳定增长提供有力支撑。下阶段，要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，进一步推动重大项目建设、设备更新改造，充分利用财政金融政策工具支持，推动形成更多实物工作量，保持投资稳定增长。

审核：严曼青

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编辑：左宗鑫